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国务院印发《推进国资投资、运营公司改革试点意见》
编辑: 管理员   发布时间:2018-08-28  阅读:次 来源:
       近日,国务院印发《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》。这是国企改革中由“管资产”向“管资本”职能转变的顶层设计文件,同时也意味着国企改革冲锋号角正式吹响。
     《意见》明确了国有资本投资、运营公司改革试点的主要内容。一是功能定位。国有资本投资、运营公司均为在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国有独资公司,是国有资本市场化运作的专业平台。其中,国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标;国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标;二是组建方式。国有资本投资、运营公司可采取改组和新设两种方式设立;三是授权机制。采取国有资产监管机构授予出资人职责和政府直接授予出资人职责两种模式开展国有资本投资、运营公司试点;四是治理结构。国有资本投资、运营公司设立党组织、董事会、经理层,充分发挥党组织的领导作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用;五是运行模式;六是监督与约束机制。
       这项改革试点对推进国企国资改革意义重大。通过构建国有资本投资、运营主体,可实现国有资本所有权与企业经营权分离,更好实行国有资本市场化运作。同时,通过授权,使政府、国有资产监管机构和国有资本投资、运营公司的关系得到理顺,有利于正确处理授权经营和加强监督的关系,明确各方责任,防止国有资产流失。
       新一轮改革大幕拉开,让我们拭目以待!
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